Desarrollo Social adjudicó a cooperativas, de forma directa, más de 14 millones de pesos durante enero

De acuerdo con un análisis efectuado por (Eliminando Variables), durante el primer mes del 2013, el 67 por ciento de las adjudicaciones del Estado hacia cooperativas se realizaron mediante el formato de “Contrataciones Directas”, siendo el ministerio de Desarrollo Social, a cargo de Alicia Kirchner, el principal benefactor por un amplio margen.

Facsímil del Boletín Oficial del 14/01/2013

La muestra, basada en los 21 boletines oficiales disponibles en el mes de enero, reveló que lo adjudicado de forma directa fue de15.487.240 pesos, sobre un total de 23.064.029 pesos en todo concepto entregado por el Estado hacia estas asociaciones.

El ministerio de Desarrollo Social, puntualmente, entregó 14.123.215 pesos de forma directa. El resto -1.364.025 pesos- fue distribuido por otros organismos.

De esos casi 15.5 millones de pesos adjudicados directamente, 10.397.319 pesos pertenecieron al rubro textil (íntegramente pagados por Desarrollo Social), divididos de esta forma:

• 5.813.179 pesos entregados a cooperativas para la confección de guardapolvos.

• 2.255.540 pesos entregados a cooperativas para la confección de textiles no identificados.

• 1.887.600 pesos entregados a cooperativas para la confección de remeras de manga corta.

• 441.000 pesos entregados a una cooperativa para la confección de sábanas hospitalarias de una plaza.

En este rubro textil, la mayor beneficiaria en enero fue la Cooperativa de Trabajo Blanco País Limitada, con 1.112.000 pesos, seguida de la Cooperativa La Patria Grande Limitada, con 864.000 pesos y Cooperativa de Trabajo Textil Escalada Limitada, con 855.600 pesos. Las menos beneficiadas en el período fueron la Cooperativa de Trabajo Gobernador Castro Limitada y la Cooperativa de Trabajo La Unión de La Boca, con 9.870 pesos cada una.

La contratación directa más importante en el rubro textil fue de la Cooperativa Blanco País quien por un pedido de trabajo  para confección de guardapolvos, recibió 855 mil pesos por parte del ministerio de Desarrollo Social. 

En otras reparticiones, la contratación directa más grande fue efectuada por el ministerio de Salud, con la solicitud de cuatro trabajos de impresión por 1.412.579 pesos, aunque habría que aclarar que en este caso hubo un dictamen de aprobación de la licitación.

En el caso de "Licitaciones Públicas”, la más importante de enero fue la adjudicada a la Cooperativa Ángel Borlenghi quien deberá encargarse de la “limpieza y parquización” en la Universidad Nacional del Sur, recibiendo a cambio 3.816.541 pesos. Cabe aclarar que esta cooperativa también fue contratada por licitación pública para la limpieza integral de la Agencia General Roca de la AFIP, por 310.464 pesos.

En el caso del ministerio comandado por Alicia Kirchner, la licitación pública más importante del mes de enero adjudicada a cooperativas fue a la de Trabajo General San Martín Limitada, de Mar del Plata, por 2.134.656 pesos.

En otros rubros, Desarrollo Social, por ejemplo, realizó adjudicaciones de forma directa para la compra de “puestos de venta móviles” por 1.160.000 pesos,  como así también 1.043.831 pesos (también directamente) de materiales para la construcción y colocación de chapas.

Sea mediante forma directa o licitación pública, el ministerio de Desarrollo Social adjudicó a cooperativas en enero un total de 16.257.871 pesos.

En el mismo período, la AFIP adjudicó de forma directa o mediante licitación pública a cooperativas 674.723 pesos. Y el ministerio de Defensa, por  “acarreamiento, remolque y practicaje del buque ARA Canal Beagle”,  le dio la adjudicación a la Cooperativa de Trabajo Practicaje y Pilotaje Buenos Aires Limitada por 138.600 pesos.

La Matanza fue el distrito que más donaciones recibió de la Secretaría General de la Presidencia en el último mes

Diez vehículos (dos de los cuales fueron autocedidos); 420.753 unidades identificadas como prendas de vestir;  73.353 unidades también identificadas como ropa blanca; 78.026 pares de zapatos; 3.208 pares de zapatillas; 10.596 kilos de ropa. Parte las “cesiones sin cargo” realizadas por la Secretaría General de la Presidencia en el último mes en la República Argentina.

Existen, a la vez, donaciones  de grandes paquetes agrupados  bajo el concepto de “unidades de artículos varios”, en los que también se incluyen prendas de vestir, calzado, mochilas, gorros, sombreros, valijas, bufandas, almohadas, bozales para caballos, rollos de soga, sujetadores de cabellos, andadores, triciclos, monederos, entre otros elementos.

Los datos, específicamente, fueron extraídos de casi un centenar de resoluciones publicadas en el Boletín Oficial y analizados para tal fin por (Eliminando Variables). Las donaciones, provendrían de rezagos de Aduana,  y fueron entregadas –en teoría- a personas humildes algunas semanas antes de que concluya el 2012.


La encargada de firmar las cesiones es María Grandoso, jefa de la Unidad de Enlace Institucional de la Presidencia quien, por lo que se pudo observar en este lapso, beneficio en mayor medida tanto a los municipios del Conurbano como así también a la provincia de Jujuy.

La Matanza, municipio cuyo intendente es Fernando Espinoza, recibió –por caso-, más de un tercio de las prendas de vestir cedidas por la Secretaría General de la Presidencia (129.515). También el distrito del oeste del Gran Buenos Aires recibió más de un tercio de las unidades de ropa blanca (26.393) y más de un tercio de los pares de calzados (25.260) donados por la oficina de Grandoso. El distrito de Espinoza, como curiosidad, también recibió 11.811 carteras y 76.959 unidades de “artículos varios”, que incluían bufandas, gorros, mochilas, juguetes, tazas, zapatillas, prendas de vestir y termos, entre otros conceptos.

Lomas de Zamora, a cargo de Martín Insaurralde,  recibió 93.613 prendas de vestir, 17.840 unidades de ropa blanca y 13.543 pares de calzado. El municipio de Insaurralde, por otro lado, fue beneficiado con 3.386 unidades de bolsos, mochilas, cintos, carteras, corbatas, bobinas de lana, cartucheras, riñoneras y sombreros, entre otro.

 Otro distrito de zona sur como lo es Avellaneda,  con Jorge Ferraresi a la cabeza, recibió en el mismo lapso 55.704 unidades de prendas de vestir, 11.573 unidades de ropa blanca y 7.215 pares de calzado. En el rubro de “artículos varios” recibió 10.311 unidades de baberos, bolsos, carteras, cintos, fajas, guantes, mochilas, mosquiteros, pañuelos, bufandas y cierres, entre otros elementos.

La provincia de Jujuy, cuyo gobernador es Eduardo Fellner, obtuvo 104.631 prendas de vestir, 14.086 unidades de ropa blanca y 24.670 pares de calzado. Además, recibió 1096 kilos de “ropa usada y peluches”, mientras que la municipalidad de La Quiaca (y una Parroquia de ese municipio), recibieron en conjunto 4288 kilos de ropa usada.  En cuanto al rubro “artículos varios”, Jujuy se destacó claramente del resto recibiendo 764.725 unidades de bolsos, mochilas, sombrillas, valijas, agujas, triciclos, andadores y pelotas.

San Carlos de Bariloche, por estos días un municipio en el centro de la tormenta tras la suspensión de su intendente Omar Goye, recibió de parte de la Secretaría General de la Presidencia una variedad importante de artículos, como por ejemplo 24 calzoncillos, 35 unidades de calzoncillos y bombachas, 301 pares de medias, 2 unidades de DVD, 1 órgano musical, 1 sistema de sonido 5.1, 4 pinzas de mano y  una impresora multifunción.  Incluso, le fue cedido un Vehículo Toyota Land Cruiser, modelo 1984.

Además de la camioneta entregada a la ciudad de Bariloche, la oficina de María Grandoso entregó 3 vehículos al Ministerio de Desarrollo Social (Específicamente al Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social –INAES-): Un Mitsubishi Pajero (modelo 1995), Chrsyler Caravan S (1999) y Toyota Runner (1997).

La misma Secretaría General, de hecho, decidió quedarse con dos vehículos: Un Citroen C1 (2008) y una Renault Expression 1.6. Ambos con dominio chileno.

Por último, la provincia de Catamarca recibió un BMW 525 (año 2000), mientras que para Santa Cruz fueron dos  camionetas: una Hyundai H100 Porter Super (1996), ara la Escuela Industrial N°1 Mosconi, y un Suzuki Grand Vitara JIII para el Tribunal Criminal Federal.

¿Cuánto cobrarán los Diputados de la Ciudad de Buenos Aires?

En el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires del día de ayer (N° 4079), se oficializó el aumento de remuneraciones de los Diputados de la Ciudad.

Los legisladores, de hecho, pasarán a cobrar un "20 por ciento adicional de la remuneración bruta de un agente con la máxima categoría de la Planta Permanente con título universitario, 25 años de antigüedad, dedicación funcional, la máxima asignación por permanencia en el cargo, con conducción, más los ítems no remunerativos que se acordaran".

Este aumento, expresado en la letra de la Ley N° 4459 del 13 de diciembre del 2012, modifica el texto previo de la Ley N° 2 de la Ciudad que decía que "el salario de los Diputados se fija en un 20 por ciento adicional de la remuneración bruta de un agente de Planta Permanente, categoría 1 con título universitario, 25 años de antigüedad, dedicación funcional, la máxima asignación por permanencia en el cargo, con conducción, más los ítems no remunerativos y remunerativos que se acordaran".

De hecho, el salario de los Diputados de la Ciudad estaba fijada previamente, y como se ve más abajo, en 1180 módulos.


La Ley 4459 fue ratificada por el Decreto 36/13, firmado por Mauricio Macri.

¿Cuánto cobrará, entonces, un Diputado en la Ciudad de Buenos Aires?.  ¿Cuánto vale "un módulo"?. Algunas preguntas que tendrían que responder los legisladores.

ANSES contará con casi 315 mil millones de pesos en recursos en el 2013

La Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) contará, en el 2013, con 314.504.613.000 de pesos en recursos durante el 2013, para afrontar –presupuestariamente- gastos por la también friolera suma de 287.022.501.303 de pesos en 9 programas macro, que van desde el pago de prestaciones previsionales y asignaciones familiares, hasta la asistencia financiera del Programa Conectar Igualdad o transferencias y contribuciones a otros organismos descentralizados.

¿De dónde ingresa y hacia dónde va el dinero, según el Gobierno?

Los monstruosos recursos del ANSES para el 2013

La mayor fuente de ingresos del ANSES durante el año provendrá de las denominadas “Contribuciones a la Seguridad Social” –Contribuciones Patronales y Aportes Personales-, dos cajas que sumadas alcanzarán los 177.968.200.000 de pesos en el 2013. En segundo lugar, de los denominados “Ingresos Tributarios” –Ganancias, Impuestos sobre Ingresos, IVA, Combustibles Líquidos, etc.-  que totalizarán los 70.011.700.000 de pesos.

En tercer lugar, el Tesoro Nacional que con sus “Contribuciones Figurativas”, recaudarán50.412.900.000 de pesos. Y en cuarto lugar, las denominadas “Rentas a la Propiedad” –que incluye  Intereses por Depósitos y Títulos y Valores en diferentes monedas-, que dispondrán de 15.978.963.000 de pesos.

Del lado del gasto, en el 2013, claramente se destacan las denominadas “Prestaciones Previsionales” –las Prestaciones Previsionales del Régimen de Reparto y Prestaciones Previsionales hacia la Seguridad Social-, que demandarán  188.914.235.976 de pesos. En segundo lugar, las denominadas “Transferencias y Contribuciones a la Seguridad Social y Organismos Descentralizados” (es decir, cajas previsionales no transferidas a la Nación, pensiones militares y policía, Tesorería General de la Nación, PAMI, AFIP etc.), que producirán una erogación de46.797.406.230 de pesos.

En tercer lugar, le siguen las “Asignaciones Familiares” –para Activos, Pasivos y la Universal para Protección Social y Embarazo-, que incurrirán en un desembolso de 29.032.799.993. La “Asignación Universal por Hijo (AUH)”, que según datos oficiales a los que accedió (Eliminando Variables) beneficiará en el 2013 a 3.597.014 personas, y  producirá un gasto de 14.096.284.871 pesos. Cabe aclarar que en esta cifra también se incluyen la ayuda por embarazo, al que podrán acceder 219.044 mujeres.

Conectar Igualdad: Cuando un presupuesto de 1000 millones de pesos no alcanzan para 762.634 netbooks

El 7 de enero pasado, (Eliminando Variables) había informado la publicación, en la 3ra Sección del Boletín Oficial N° 32.556 (que correspondía a ese día), de la adjudicación por parte del ANSES a 9 firmas, de 1.445.731.800 pesos para la adquisición de 600 mil nuevas computadoras para el Programa Conectar Igualdad.

New San SA, Informática Fueguina SA, NEC Argentina SA, Novatec Solutions SA, Air Computers SRL, PC-Arts Argentina SA, Coradir SA, EXO SA y Corporate Corp SA fueron la firmas beneficiadas por la licitación 90/2012 y el expediente  024-99-81411000-8-123.  Probablemente, la licitación más importante en lo que va del 2013.

El Programa Conectar Igualdad tuvo su puntapié inicial en abril del 2010.

 

En el Presupuesto para año 2013, el item Programa Conectar Igualdad del ANSES,  tiene asignado un total de 1000 millones de pesos, en “adelanto a pago a proveedores”,  para la compra de 600 mil computadoras durante el año (las anunciadas el 27 de diciembre pasado por la presidenta Cristina Fernández).  Como figura que es un adelanto, se interpreta que el saldo restante será cancelado a las 9 proveedoras durante el 2014 o en algún otro momento.

Sin embargo, en la página del ministerio de Educación dedicada al Programa Conectar Igualdad, en un artículo que fue realizado horas después de la firma del acuerdo entre las proveedoras y el ANSES (y en el que habló Cristina Fernández),  dice:

“Hasta el momento, se entregaron 2.212.463 computadoras, la Anses posee un stock de 64.009 unidades en el centro operativo de Pablo Podestá, en el noroeste del conurbano bonaerense, y próximamente recibirá 460.894 más. El objetivo de las autoridades es completar las 3,5 millones de máquinas el próximo año” (N de R: En referencia al 2013). 

Sigamos los números del ministerio de Educación. La suma de las actuales máquinas entregadas (2.212.463), más las que están en stock (64.009), más las que entregarán en el corto plazo (460.894), da un total de  2.737.366 netbooks. Para llegar a las 3.5 millones de computadoras a fines del 2013, se precisarían 762.634 adicionales. Y de ese número, 600 mil fueron encargadas a un costo de casi 1.446 millones de pesos.

Restarían, por lo tanto, 162.634 para alcanzar la cifra mágica de 3.5 millones, que autoridades nacionales prometen. Y para esa cantidad, no hay dinero asignado.

Por lo tanto: ¿Habrá un error de tipeo en el Presupuesto? ¿O el dinero faltante será asignado desde alguna partida adicional?.

El Registro Nacional de las Personas prevé la emisión de 14.5 millones de DNI en el 2013

De acuerdo con datos del Registro Nacional de las Personas (RENAPER), el organismo prevé la emisión de 14.416.272 de DNI durante el año 2013.

Los datos, que aparecen en el ítem “metas y producción bruta”  dentro del Presupuesto de la entidad, llaman la atención por su volumen, y  debido a que el RENAPER es la repartición oficial encargada de comunicar a la Justicia Electoral las novedades producidas en el padrón general de electores.

El organismo, que es dirigido desde hace varios años por Mora Arqueta, también tiene planificado expedir en el año en curso, 1.535.250 Pasaportes.

Es interesante destacar que por “ingresos no tributarios”, y gracias al pago de tasas (para la emisión de pasaportes, DNI u otros documentos), el RENAPER estima que percibirá 985.253.009 pesos. 

Cabe aclarar que la entidad no hace una discriminación específica de los ingresos por cada documento expedido. Si a los ingresos no tributarios se le suman las contribuciones del Ministerio del Interior y Transporte, los recursos que contará el organismo para el 2013 están estimados en 1.488.665.007 pesos.

El Presupuesto de la entidad será de 1.298.110.007 para el actual período, de los cuales 941.866.898 estarán asignados a la emisión de DNI. El RENAPER, oficialmente, afirma tener 802 empleados.

Recordemos que algunos días atrás, (Eliminando Variables) había informado que Dirección Nacional de Migraciones tenía pensado emitir cerca de 290 mil documentos a extranjeros.

 

AFSCA: Sabbatella utilizará a casi 290 personas para monitorear e inspeccionar medios en el 2013. Y si no, ¿cautelares?

Si efectivamente la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) cumple con lo comprometido por escrito, entonces será un año muy movido para uno de los organismos estatales más jóvenes del Estado y que se encuentra con mucha visibilidad a partir de la disputa con el Grupo Clarín. 


Es que el ente que conduce Martín Sabbatella no sólo se comprometió a realizar inspecciones exhaustivas de 300 medios y el otorgamiento de 400 licencias de radiodifusión en toda la República Argentina, sino –tal como se expresa textualmente- “crear, a partir de la digitalización de señales, un archivo audiovisual de emisiones de radio y televisión que será de acceso a todo público en general”.

Para llevar adelante ésta y otras tareas, el AFSCA tendrá en el 2013 un presupuesto total de 225.889.858 pesos, de los cuales el 43 por ciento ($ 97.199.901), estarán dedicados específicamente al  “monitoreo de las emisiones de los servicios de radiodifusión dentro del marco de la Ley 26.522 (Ley de Medios), en lo concerniente a la programación y los contenidos, realizando las actuaciones correspondientes en caso de incumplimiento de la normativa vigente”.

El ex intendente de Morón, de hecho, contará con un staff de 331 personas, de las cuales 287 estarán abocadas específicamente al “control de los servicios de radiodifusión”, tal como afirma el documento al que accedió (Eliminando Variables).

En el texto de casi tres páginas, se observaría un supuesto interés de este organismo para conocer la opinión de ciudadanos y su relación con los medios de comunicación. Entre otras cosas, el AFSCA propone:

• “Realizar encuestas sistemáticas en el territorio nacional, con el objeto de conocer el pensamiento e inquietudes de los usuarios de los servicios de radiodifusión”

• “Continuar con las campañas de difusión 0810 para brindar información, atender reclamos y sugerencias del público en general”.

• “Llevar a cabo la publicación de trabajos y/o estudios cuantitativos y cualitativos vinculados al proceso de fiscalización de emisiones de radiodifusión”.

 A la vez, con un léxico bastante enfático, el AFSCA remarca la necesidad de “prevenir y desalentar las prácticas monopólicas, las conductas anticompetitivas, predatorias y/o de abuso de posición dominante en el marco de las funciones  asignadas a este organismo u otros con competencia en la materia”.

El organismo, incluso, recomienda “sustanciar los procedimientos para los concursos, adjudicación directa y autorización” de licencias, al tiempo que afirma haber ampliado de manera muy evidente a “los sujetos que regula, como asimismo ha establecido y desarrollado mecanismos destinados a la promoción, desconcentración y fomento de las nuevas tecnologías de la información y comunicación”.

En definitiva y al entender de algunos profesionales de la comunicación, el texto está repleto de puro palabrerío y poca sustancia.

 Por último, y debido a las críticas que se escucharon por parte de la Presidenta de la Nación, Cristina Kirchner (y el mismo Martín Sabbatella), sobre la “Justicia Cautelar” o “Festival Cautelar” que beneficiaba a determinados grupos económicos, también llama la atención la presencia escrita –en al menos en dos oportunidades en el informe- de la palabra “cautelar”.

Dice el documento: “Aplicar las sanciones correspondientes por incumplimiento del marco normativo, sus reglamentaciones y sus actos administrativos, bajo control judicial pleno y oportuno, incluso cautelar”. O “declarar la ilegalidad de las estaciones y/o emisiones y promover la consecuente actuación judicial, incluso cautelar, adoptando las medidas necesarias para lograr el cese de las emisiones declaradas ilegales”.

Cabe aclarar que bajo el ala del AFSCA, también se encuentra el Instituto Superior de Enseñanza Radiofónica (ISER), cuyo objetivo para el 2013 es lograr que egresen 740 profesionales. Para tal fin, contará con un presupuesto de 6.571.815 pesos.

¿El AFSCA tiene funciones similares a la AFIP?

Cinco Direcciones Nacionales. Una Dirección General.  Tres Subdirecciones Nacionales. Dos Subdirecciones Generales.  Cuarenta y cinco coordinaciones y treinta y seis delegaciones. Además de tener bajo su ala al Instituto Superior de Enseñanza Radiofónica, que a su vez tiene dos coordinaciones. Ese es el armado interno de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA), según la Resolución 1956/2012, publicada en el Boletín Oficial 32.534 del lunes 3 de diciembre del 2012.

En todo este laberinto burocrático propuesto para el AFSCA, además, trabajan en total 331 personas, con un presupuesto cercano a los 226 millones de pesos.

La resolución, que fue firmada por Martín Sabbatella,  pasó casi desapercibida. Pero resulta interesante analizarla porque le asignó funciones muy particulares al organismo.

De hecho,  Sabbatella reglamentó para el AFSCA actividades “similares” a las que posee la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP),  en cuanto a investigación patrimonial de los adjudicatarios de licencias. Y en muchos sentidos, podría ser interpretado como un doble control a titulares de los medios.     

Por ejemplo, la oficina denominada“Coordinación de Gravámenes y Control de la Recaudación”, en el punto 2 de su accionar, tiene como función “registrar las declaraciones juradas impositivas de los titulares de servicios de comunicación audiovisual de todo el país”.

A su vez, la  “Coordinación de Análisis Sectorial y Proyección de Recursos Tributarios”, en su punto 1, tiene como función: “Investigar, documentar e informar sobre el desempeño económico de los prestadores del sector audiovisual a nivel nacional y provincial a fin de evaluar su capacidad contributiva”. En el punto 3, esa misma repartición, se afirma que la tarea será “contribuir al plan de inspecciones con información económica que contribuya a identificar prestadores que hayan incurrido en incumplimientos en el pago de gravámenes y tasas”.

La oficina de “Coordinación de Análisis Regulatorio”, en el puntos 6, afirma que su tarea será la de “analizar y controlar la composición societaria de los licenciatarios”. En su punto 7, “asistir a los requerimientos relativos a la situación accionaria de los licenciatarios”.  Y en su punto 11, “analizar la capacidad patrimonial y el origen de los fondos de los solicitantes en los procesos de adjudicación de licencias, transferencias, cesiones y todo análisis patrimonial que le sea requerido”.

Incluso, la oficina “Coordinación de Transferencias” afirma que su tarea será la de “analizar la viabilidad de las propuestas vinculadas a las transferencias de acciones y/o licencias por parte de personas físicas y/o jurídicas”.

Como se ve, un análisis completo de la situación financiera de cada adjudicatario. Es decir, los medios no sólo serán auditados por la AFIP mediante la presentación de sus declaraciones juradas correspondientes, sino que recibirán un análisis tan o más profundo por parte del AFSCA.

Esa misma resolución, firmada por Martín Sabbatella, en las funciones asignadas a la oficina de “Coordinación de Investigaciones e informes sobre Contenidos”, en su punto 1 indica claramente que como acción deberá “coordinar investigaciones acerca de los contenidos de los medios audiovisuales”; en su punto 2, “producir informes periódicos sobre las investigaciones realizadas en materia de contenidos audiovisuales”; en su punto 3, “dar difusión pública a los diversos informes producidos”, y en su punto 4, “proponer nuevas líneas de investigación y publicación en materia de contenidos de comunicación audiovisual”.

Por último, en el área de “Coordinación de Fiscalización”, además, se propone en su punto 4 “fiscalizar las grillas de programación de los servicios de comunicación audiovisual de todo el país”; en su punto 1, “sistematizar los informes producidos por los fiscalizadores, y remitirlo al área de evaluación pertinente para que determine la ocurrencia o no de la imposición de una sanción. 

Las cifras de la TV Pública, Encuentro, PAKA PAKA y TELAM: ¿Cuánto gasta en total el Estado?

stán escondidas detrás de una maraña de cifras millonarias, y bajo un programa-mega fondoconocido como “Asistencia Financiera a Empresas Públicas y Ente Binacional”, cuya unidad ejecutora es la Secretaría de Hacienda. Ahí figuran los pocos datos que el Presupuesto 2013 entrega sobre la TV Pública y Radio Nacional en sus distintos formatos (Radio y Televisión Argentina SE), como así también de EDUCAR SE (Canal Encuentro, Canal PAKA PAKA, Educ.AR). 

Facsímil con datos de medios oficiales

En ese mismo programa-fondo, en su parte de medios de comunicación estatales, hay que agregar los servicios de radio y televisión de la Universidad Nacional de Córdoba y la radio LT10 Universidad Nacional de Litoral. Paralelamente, en este sistema cuenta con la agencia de noticiasTELAM SE y su pata publicitaria,TELAM SAIP, como así también el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA).

El mega fondo  de asistencia financiera a empresas públicas y ente binacional,  de más de 31 mil millones de pesos (uno de los más importantes de todo el Estado), por ejemplo, también le brinda apoyo financiero total a empresas como AySA (Aguas y Saneamientos Argentinos SA),  Empresa Energía Argentina SA (ENARSA), Empresa Argentina de Soluciones Satelitales (AR-SAT SA), Nucleoeléctrica Argentina SA (NASA), Dioxitek SA y Tandanor SA. Incluso, entrega fondos para financiar al Ferrocarril General Belgrano SE.

Ahora. ¿De qué cifras estamos hablando para todo el combo de medios?.

Según puede observarse en el facsímil, sólo en el combo Radio y Televisión Argentina SE, TELAM SE, TELAM SAIP, la radio y televisión de la Universidad Nacional de Córdoba, y la radio LT10 Universidad Nacional del Litoral, la cifra trepa a 1.051.908.000 pesos. La división es la siguiente:

• TELAM SE: $ 289.000.000
• TELAM SAIP (Publicidad): $ 2.000.000
• Radio y Televisión Argentina SE (TV Pública, Radio Nacional, y RAE): $ 740.708.000
• Radio y TV de la Universidad Nacional de Córdoba: $ 19.000.000
• Radio Universidad Nacional del Litoral (LT10): $ 600.000

• "Gastos corrientes de Canal 7 SA": $ 600.000

Es decir, solamente entre la TV Pública y Radio Nacional, la erogación es de $740.708.000. Si a esta cifra se le suman los $1.201.500.000 del programa Fútbol Para Todos (Fútbol y Automovilismo), tal como reveló Eliminando Variables hace unos días, la cifra alcanza para este 2013, los1.942.208.000 de pesos.

Al momento de asignar gastos, no obstante, los medios Encuentro, PAKA PAKA y Educ.AR, parte integral de la empresa EDUCAR SE, son considerados "empresas públicas del sector educación", y no medios propiamente dichos. En este caso, los desembolsos realizados en el presupuesto alcanzan los 201.800.000 pesos. El INCAA, que se encuentra en este rubro, posee un presupuesto de 90 millones de pesos.

Resumiendo: Si se suman los presupuestos de Radio y Televisión Argentina SE + Telam SE y SAIP + Radio y Televisión de la Universidad Nacional de Córdoba + Radio de la Universidad Nacional del Litoral + EDUCAR SE + Fútbol Para Todos, la cifra alcanza los 2.455.208.000 pesos.

El caso de todos estos medios es muy parecido al de Aerolíneas Argentinas, ya que no figuran cantidad de empleados ni salarios abonados.

Los ministros manejarán un presupuesto total de 280 mil millones de pesos en el 2013

Los 15 ministros del Poder Ejecutivo Nacional  y el Jefe de Gabinete de ministros, manejarán, en el 2013, un presupuesto total de 280.592.157.423 pesos, de acuerdo con datos relevados por (Eliminando Variables) en base a datos de disposición de fondos del Presupuesto Nacional.

Sin contar los organismos descentralizados y autárquicos, el ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, a cargo de Julio De Vido, será el que más dinero recibirá en el año en curso con un total de 54.493.775.968 pesos. Le sigue el ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, cuyo titular es  Carlos Tomada, con 54.262.131.246 pesos. Concluye el podio el ministerio de Desarrollo Social, responsabilidad de Alicia Kirchner, con 35.732.625.508 pesos.

Del otro lado del espinel, el ministerio de Turismo, cuyo responsable es Enrique Meyer, encabeza el ranking de ministerios que menos fondos recibirán del Presupuesto 2013, con 913.121.499 pesos. Le sigue el ministerio de Industria, en manos de Débora Giorgi, con un presupuesto de1.230.156.499 pesos. Completa el podio de los “más pobres”, el ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, a cargo de Héctor Timerman, con 2.879.419.827 pesos.

En total, en el ámbito de los 15 ministerios y la Jefatura de Gabinete, trabajan 245.056 personas.

En cuanto a personal que trabaja en cada ministerio, el de Seguridad, a cargo de Nilda Garré, encabeza el ranking con 104.063 personas. Este ministerio, cabe aclarar, controla efectivos de la Policía Federal, Gendarmería Nacional, Prefectura Naval y Policía de Seguridad Aeroportuaria.

En segundo lugar, surge el ministerio de Defensa, responsabilidad de Arturo Puricelli, con 102.544 personas. Este ministerio, recordemos, incluye efectivos del Ejército, Armada, Fuerza Aérea y del Estado Mayor conjunto. En tercer lugar, se destaca el ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a cargo de Julio Alak, con 15.168 personas. Este ministerio tiene bajo su ala al Servicio Penitenciario, que le agrega más de 12.500 efectivos a esa dependencia del Poder Ejecutivo.

En la tabla del fondo, en cuanto a personal, se destaca el ministerio de Industria, con 187 empleados.  Le sigue el ministerio de Turismo, en donde se desempeñan 429 personas. El ranking de menos trabajadores lo  concluye el ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, cuyo titular es Lino Barañao, con 546 personas.

La presidencia de la Nación, por su parte, tiene un presupuesto de  2.992.756.486 pesos, y trabajan –oficialmente- 2.956 personas.

Los ministros del Poder Ejecutivo son:  Juan M. Abal Medina (Jefe de Gabinete); Florencio Randazzo (Ministro del Interior y Transporte);  Héctor Timerman (Ministro de Relaciones Exteriores y Culto); Julio Alak (Ministro de Justicia y Derechos Humanos);  Nilda Garré (Ministra de Seguridad);  Arturo Puricelli (Ministro de Defensa);  Hernán Lorenzino (Ministro de Defensa);  Debora Giorgi (Ministra de Industria);  Norberto Yauhar (Ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca);  Enrique Meyer (Ministro de Turismo);  Julio De Vido (Ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios); Alberto Sileoni (Ministro de Educación);  Lino Barañao (Ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva);  Carlos Tomada (Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social);  Juan Luis Manzur (Ministro de Salud); Alicia Kirchner (Ministra de Desarrollo Social).

¿Qué presupuesto tiene y cuántos empleados trabajan en cada ministerio? En orden presupuestario:

•  Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios: $ 54.493.775.968. Trabajan 784 personas.
• Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social: $ 54.262.131.246. Trabajan 3.528 personas.
• Ministerio de Desarrollo Social: $ 35.732.625.508. Trabajan 1.834 personas.
• Ministerio de Educación: $ 34.462.138.499. Trabajan 1.588 personas.
• Ministerio del Interior y Transporte: $ 23.685.296.132. Trabajan 1.857 personas.
• Ministerio de Defensa: $ 20.463.527.274. Trabajan 102.544 personas.
• Ministerio de Seguridad: $ 19.850.602.318. Trabajan 104.063 personas.
• Ministerio de Salud: $ 11.181.256.238. Trabajan 4.912 personas.
• Ministerio de Justicia y Derechos Humanos: $ 5.476.102.574. Trabajan 15.168 personas.
• Jefatura de Gabinete de Ministros: $ 4.556.667.247. Trabajan 1.762 personas.
• Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva: $ 4.117.242.754. Trabajan 546 personas.
• Ministerio de Economía y Finanzas Públicas: $ 3.790.544.240. Trabajan 3.606 personas.
• Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca: $ 3.479.549.755. Trabajan 1.274 personas.
• Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto: $ 2.879.419.827. Trabajan 2.808 personas.
• Ministerio de Industria: $ 1.230.156.499 Trabajan 187 personas.
• Ministerio de Turismo: $931.121.345. Trabajan 429 personas.

El Tweet y su responsabilidad penal

Twitter nació en el año 2006 como servicio de microbloggíng, permitiendo a sus millones de usuarios publicar mensajes de texto en ía Red hasta 140 caracteres. En la actualidad se posiciona como uno de los medios de comunicación por excelencia que permite una mayor difusión de la marca de una empresa, interactuar con artistas (aunque no siempre exite una relación especialmente recíproca), tener inmediatez informativa sobre distintos asuntos y numerosas utilidades de comunicación que puede ofrecer en función del interés que tenga el usuario.

La transcendencia del contenido de un tweet no queda especialmente limitada a un círculo específico, a pesar de que el usuario haya creído o deseado que tuviera un alcance concreto, pues la difusión queda en manos de los distintos usuarios que conocen el asunto twitteado; por ello, a través de la opción de "refweet" el usuario originario de la noticia no conocerá con exactitud la relevancia que ha tenido el contenido del mismo. Sin embargo, en algunas ocasiones el contenido de un tweet puede manifestar expresiones que lesionan la dignidad de una persona, perjudican la estima o reputación de otra, o bien atribuye falsamente a una persona la comisión de un hecho considerado como delito. Este tipo óetweets es llamado "Twibel", acrónimo de "Twitter libel", es decir, tweet difamatorio, cuya autoría está castiga penalmente. Igualmente, aquéllos que faciliten ia difusión de un contenido ilícito, como puede ser la pornografía infantil, *datos de carácter personal, hechos descubiertos ilícitamente, etc., serán castigados como autores del delito que corresponda. Por tanto, aquéllos usuarios que utilicen Tw/ffercomo soporte para cometer injurias o calumnias, o bien cometan un delito en el que la conducta castigada penalmente consista en la difusión, existirá una responsabilidad penal.

Pero, ¿qué ocurre con aquellas personas que retwittean? En términos generales, no habrá responsabilidad penal cuando la acción de un delito que establezca el Código pena! no consista en la difusión; si bien, en aquéllas otras en las que el Código penal incluya en su forma de comisión la de difundir, podrá ser considerado autor.

Twitter es la sociedad pensando en voz alta

¿Podríamos decir que Twitter es una red social o habría que clasificarlo en otra categoría?

La existencia de perfiles públicos de usuarios que pueden seguir y ser seguidos por otros usuarios define grafos sociales y articula Twitter como una red social asimétrica, porque no es necesaria la reciprocidad en los vínculos. A pesar de que, por razones estratégicas” Twitter prefiera definirse como una “red de información abierta”, lo cierto es que precisamente la dimensión social de la plataforma es una de las claves de su éxito. Cada usuario de Twitter conforma y transforma su propia red social cada vez que opta por seguir o dejar de seguir a otros usuarios.

¿Qué buscan los internautas en Twitter: notoriedad, información, entretenimiento…?

Los usuarios de Twitter comparten y consumen información y, al hacerlo, establecen vínculos emocionales con los miembros de sus respectivas redes. Saber cómo están las personas que nos importan, es tan relevante como acceder a la información que comparten o a sus opiniones. La “familiaridad ambiental” con una comunidad diversa y dispersa escogida por cada usuario es una de las razones por las que Twitter engancha tanto. La otra razón es la posibilidad de acceder en tiempo real a la información producida, filtrada y compartida por los usuarios que cada uno ha escogido seguir.

¿Cómo es posible que la red haya llegado a convertirse no sólo en difusora de noticias sino en generadora de las mismas, siendo incluso citada como fuente en los medios de comunicación? ¿De veras tiene el valor informativo que se le atribuye?

En Twitter tenemos a millones de personas de todo el mundo compartiendo información en tiempo real, conversando, expresando sus deseos y opiniones, publicando enlaces a sitios, fotos y vídeos de forma muy sencilla y ágil. El resultado es que Twitter se ha convertido en la caja de resonancia de nuestras sociedades, en la gran base de datos de nuestros deseos, temores y opiniones. Twitter es la sociedad pensando en voz alta.

¿Cuál diría que es la clave del éxito de Twitter?, ¿le sorprende su arrollador éxito e importante papel en conflictos como los de Libia o Egipto?

El éxito de Twitter se basa en la simplicidad de su idea matriz: compartir, mediante la Web, mensajes de texto de hasta 140 caracteres desde cualquier tipo de dispositivo móvil o informático. La popularización de la cultura móvil ha sido una condición necesaria para la implantación social de Twitter. La simplicidad de la plataforma, su dimensión social y global y su accesibilidad de de móviles, (incluso sin conexión a Internet), son las razones que explican el papel que ha jugado Twitter en todos los accidentes, catástrofes, atentados y revoluciones de los últimos cinco años.

¿Cree que los ‘trending topics’ son representativos de los intereses de la sociedad o le parece que Twitter sigue siendo aún imperio de una minoría?

Los trending topics son el resultado de un algoritmo que detecta las conversaciones emergentes y las ofrece segmentadas geográficamente por países y ciudades. No son realmente los temas sobre los que más se habla, sino específicamente los que a diario despuntan. Monitorizar de un modo más sofisticado las conversaciones dominantes en Twitter, graficarlas y detectar los nodos y los momentos clave en los que se convierten en tendencias (trazabilidad) son algunos de los retos pendientes para mejorar la función de Twitter como termómetro social.

Resulta llamativa la irascibilidad que se genera hacia determinados tuiteros, casi siempre personajes famosos, ¿se le ocurre alguna explicación a este fenómeno?

Entre los efectos secundarios de la visibilidad en medios sociales conversacionales, como Twitter, hay que contar con el exceso de exposición de la propia vida (que puede saturar o disgustar incluso a los fans), y con el riesgo de someterse a la provocación permanente de los usuarios agresivos que solamente buscan la visibilidad que les confiere la polémica con un famoso.

¿Cuáles son las mayores virtudes y los mayores defectos de Twitter?

La mayor fortaleza de Twitter es su ecosistema: el conjunto de usuarios, desarrolladores externos y personal interno que enriquecen y transforman la experiencia de Twitter todos los días. Los mayores riesgos de Twitter provienen de tres frentes: un control excesivo sobre la utilización de su API que ponga freno a la implicación de los desarrolladores externos, la ausencia de un modelo de negocio que permita la sostenibilidad de la plataforma, y el hecho de que Twitter sea un sistema cerrado y propietario. Si estos factores no se matizan, serán el detonante de un nuevo escenario configurado por la emergencia de un servicio de microblogging abierto y distribuido.